Summary: El Congreso Provincial de Políticas Sociales es una iniciativa que desde el año 2005 promueve el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires de manera conjunta con diversos organismos del gobierno nacional, provincial y universidades del territorio provincial, de forma tal de constituir y consolidar un espacio plural, de participación, concertación, aprendizaje y reflexión, con fuerte sentido propositivo, en torno a la concepción y quehacer de la política social provincial. Así la convocatoria a integrar este proceso ha involucrado e involucra a funcionarios nacionales, provinciales y municipales, académicos, investigadores, extensionistas universitarios, organizaciones de la comunidad, estudiantes, empresarios y a la ciudadanía en general, interesada en promover procesos de desarrollo inclusivo. Ha sido en este marco, que en esta publicación se presentan los contenidos y resultados del 2° Congreso Provincial de Políticas Sociales “En el camino del desarrollo y la inclusión social”. Este encuentro tuvo lugar los días 5 y 6 de Octubre de 2006 en la Ciudad de Mar del Plata y ha sido coorganizado por el Ministerio de Desarrollo Humano y la Honorable Cámara de Senadores y Diputados del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, y la Universidad Nacional de Mar del Plata. Como su titulo lo expresa, “En el camino del desarrollo y la inclusión social”, este encuentro tuvo un propósito muy claro, que es ampliar y construir mayor consenso, consolidar una concepción común sobre cuál es la agenda de políticas sociales a desarrollar hacia delante en la Provincia de Buenos Aires. Una concepción común más potente sobre qué políticas, con qué herramientas y qué actores se necesitan para lograr tener una agenda de inclusión social en nuestra Provincia. En este sentido, tres grandes desafíos han sido promovidos como disparador: 1. La promoción de la participación en las políticas sociales. 2. Políticas de promoción socio-productiva con inclusión social. 3. Políticas sociales que garanticen y promuevan derechos ciudadanos. En su conjunto - con estos temas -, se pone el acento en la necesidad del pasaje de políticas estatales basadas en una concepción de ciudadanía pasiva a una de ciudadanía activa. Es decir, en políticas sociales que garanticen un piso básico de derechos a través del acceso a bienes primarios (alimentación, salud, educación, ingreso, trabajo) y también involucren en dicho proceso a las comunidades, organizaciones sociales, las familias en tanto sujetos capaces de participar en la resolución de sus problemas. La necesidad de tender progresivamente hacia una política social con perspectiva de derechos, que parta de una concepción de ciudadanía activa, es el desafío planteado en este encuentro. Y en este marco, los objetivos específicos que impulsaron este Congreso se han conducido a promover un espacio para: • Reflexionar sobre las políticas sociales en la provincia de Buenos Aires, generando un espacio de debate e intercambio de ideas sobre políticas sociales para el desarrollo y la inclusión social. • Diseñar y consolidar una estrategia en las políticas sociales que permitan acompañar la recuperación económica en el camino del desarrollo y la inclusión social, dinamizando el trabajo y la producción en modelos que combinen crecimiento con equidad en la distribución del ingreso. • Pensar en la adecuación de la legislación vigente: Debatir acerca de la adecuación normativa y reglamentaria a los nuevos escenarios que surgen a partir de la crisis y la posterior recuperación, con el emergente de nuevas formas de economía social, el empleo precarizado y otras problemáticas vinculadas. • Conformar una red de actores de la gestión local provincial que se articule en la promoción de políticas inclusivas de desarrollo sustentable. Las actividades del mismo consistieron en la realización de una conferencia magistral, paneles de expertos, funcionarios nacionales, provinciales y municipales, y organizaciones sociales, y talleres en simultáneo en los cuales más de 70 organizaciones no gubernamentales y municipios de la Provincia de Buenos Aires compartieron las prácticas que en materia de política social vienen desarrollando. En este documento se presentan la conferencia magistral y las disertaciones realizadas. Luego, se sintetizan las más de 70 experiencias sociales desarrolladas por municipios y organizaciones no gubernamentales que participaron en los talleres. Finalmente, se destacan las conclusiones arribadas. Disertaciones: Prof. Mario Oporto; Dr. Gabriel Katopodis; Lic. Daniel Arroyo; Dn. Jorge Rubén Varela; Lic. Oscar Minteguía; Lic. Juan Ramón Silva; Dña. Marta Molina; Dr. Martín Losada; Dn. Hugo Rodríguez; Dr. Sebastián Tedeschi; Dra. Cristina Tabolaro Conferencia Magistral: Dr. Fernando Filgueira, Doctor en Sociología por Northwestern University, Illinois. Ha sido consultor para OEA, BID, UNICEF, OIT/Cinterfor y CEPAL.

Region: Latin America

Type: Papers
Sector: Poverty
Theoretical Approach: Learning

Summary: The author contributes to the lively debate on poverty measurement. He argues that a-dollar-a-day calculations are not sufficient to inform policy.

Region: International

Type: Papers
Sector: Poverty
Theoretical Approach: Understanding evidence

Summary: The author contributes to the lively debate on poverty measurement. He argues that a-dollar-a-day calculations are not sufficient to inform policy.

Region: International

Type: Papers
Sector: Poverty
Theoretical Approach: Learning

Summary: The authors analyse the impact on the global economy of rising oil prices, a falling dollar and a U.S. economic downturn. By 2020 there will be a major realignment of the global economy. The U.S. will experience further economic decline. China, India and Brazil will continue to grow. Non-energy producing countries in sub-Saharan Africa would fare the worst. Income per capita would fall by 1.2 per cent per annum.

Region: International

Type: Papers
Sector: Economic Policy
Theoretical Approach: Understanding evidence

Summary: The Study calls for achieving a rapid and sustainable trend rate of economic growth based on the expansion of domestic public and private investment instead of the current reliance on exports of primary commodities. Achieving such an objective will entail a heterodox package of expansionary investment-focused fiscal policies, supportive monetary policies and a managed exchange rate. It will also involve implementing an industrial policy directed towards diversifying Uzbekistan’s output and exports and generating broad-based employment. The Study also provides suggestions on directing resources to poverty-focused programmes, such as a rural public-works scheme and expanding the access of small farmers to land. And it identifies ways to strengthen social policies in the areas of education, health and the country’s community-based mahalla system of social protection.

Region: Asia

Type: Papers
Sector: Economic Development
Theoretical Approach: Policy impact assessments

Summary: This paper´s objective is twofold. First it aims at examining the formation process of research centres that collect information and produce policy alternatives in Uruguay. Secondly, it aims at explaining, why in this country, the relation between these research centres and political parties has historically been very conflictive.

Region: Latin America

Type: Papers
Sector: Politics
Theoretical Approach: Policy Engagement

Summary: This paper reviews the policy context for research publication in South Africa, using South Africa’s relatively privileged status as an African country and its elaborated research policy environment as a testing ground for what might be achieved – or what needs to be avoided - in other African countries. In this study, South African research policy is tracked against the changing context provided by digital communication technologies and new dissemination models, particularly Open Access. These impact not only on publication but also on the way that research is carried out and they bring with them a growing recognition of the value, particularly for developing countries, of non-market and non-proprietary production in delivering research impact.

Region: International

Type: Papers
Sector: - N/A -
Theoretical Approach: Understanding evidence

Summary: The author, Eduardo Zepeda of IPC, examines the link between employment and poverty in Kenya based on Labour Force Survey data. He finds that high unemployment (particularly in urban areas) and widespread underemployment (particularly in rural areas) reflect a stagnant economy with a large traditional farming sector and extensive urban informal-sector activities. He therefore puts a high priority on providing short-term social protection to poor workers while an effective long-term employment-focused development strategy is unfolded and delivers sustainable benefits. For such short-term protection, he simulates the relative impacts of a cash-transfer programme focused on children and a job-creation programme. He finds that both are successful in alleviating poverty. While the transfer programme is most effective in rural areas (where dependency ratios are higher), the job programme is most effective in urban areas, especially among the extremely poor and, surprisingly, among female workers.

Region: Africa

Type: Papers
Sector: Labour
Theoretical Approach: Policy impact assessments

Summary: Harvard University's first public policy journal focusing solely on Africa was recently launched by the students of Kennedy School of Government. The Africa Policy Journal aims to provide rigorous analysis and practical solutions to some of Africa's most pressing policy challenges. The online journal recognises many policy challenges are specific to Africa and seeks to redress the lack of public policy research and publications on Africa among leading academic institutions. With the election of a Kennedy School alumnus, Ellen Sirleaf Johnson, as President of Liberia and the first African female head of state, the Journal's first edition features an article discussing the foreign and security policy challenges facing post-war Liberia. The inaugural issue of the Africa Policy Journal also contains an interview with 2004 Kenyan Nobel Peace Prize Winner, Wangari Maathai, the first African woman to win the prize, and a commentary by distinguished Harvard University Professor Robert Rotberg on the central role that leadership plays in African countries' development.

Region: Africa

Type: Papers
Sector: Development Policy
Theoretical Approach: Learning

Summary: En este trabajo se intenta dar a conocer el movimiento de rap político del altiplano boliviano y analizar los círculos de producción, distribución y consumo de esta música que mezcla ritmos “ancestrales” y “modernos”. El rap social paceño y alteño es parte de un proceso de re-construcción discursiva y subjetiva de la identidad aymara y boliviana contemporánea. Este tipo de música ha sido utilizada para criticar a la clase política “tradicional”, para apoyar al actual presidente, para cantar contra la discriminación que sufren los raperos y concientizar a otros jóvenes sobre diferentes cuestiones de “ciudadanía”. En el presente artículo se analizará también la relación de los raperos con ciertas instituciones como embajadas, partidos políticos, centros culturales, ONG y otro tipo de organizaciones que han apoyado sus “movidas”. ¿Acaso existe una “geopolítica del rap” en Bolivia? ¿Hay temáticas de canciones más “financiables” que otras? Nos preguntaremos también si los jóvenes se sienten “alienados” por hacer rap, música originaria de Estados Unidos.

Region: Latin America

Type: Papers
Sector: - N/A -
Theoretical Approach: - N/A -

Summary: Many countries ask the question: will my country reach all or some of the Millennium Development Goals by 2015? The answer to this question requires some kind of projection. However, scarcities of data and technical skills make this exercise difficult. In this paper, the author introduces simple techniques to project the behaviour of indicators, especially when there are limited data points to work with.

Region: International

Type: Papers
Sector: Development Policy
Theoretical Approach: Monitoring and evaluation of policy research

Summary: Este paper analiza el impacto de las redes sociales (y del capital social) sobre las políticas públicas. Tiene un enfoque que favorece su aplicación local, y es muy interesante. Mencionan un estudio de caso en Nepal.

Region: International

Type: Papers
Sector: Civil Society Organisations
Theoretical Approach: Policy Engagement

Summary: Este trabajo examina el impacto y el significado del análisis presupuestario independiente y las iniciativas de incidencia diseñadas para mejorar la transparencia y el foco en la pobreza de las prioridades de gasto gubernamentales. Se presentan casos de estudio, y sus conclusiones.

Region: International

Type: Papers
Sector: Civil Society Organisations
Theoretical Approach: Advocacy

Summary: Este informe presenta las conclusiones de una investigación que se realizó sobre el uso de la política basada en la evidencia. El documento fue elaborado a partir de las entrevistas que se llevaron a cabo a los tomadores de decisiones de políticas de diez departamentos de Whitehall, en el Reino Unido, de las administraciones del Poder Ejecutivo de Escocia y del gobierno de la Asamblea Galesa.

Region: Latin America

Type: Papers
Sector: - N/A -
Theoretical Approach: - N/A -

Summary: This issue of IPC’s journal Poverty in Focus concentrates not so much on the definition of pro-poor growth as the analysis of it and its policy implications and results. The authors spell out and apply different definitions and measures in discussing various policy-related aspects of pro-poor growth.

Region: International

Type: Papers
Sector: Poverty
Theoretical Approach: Policy Engagement

Summary: Este trabajo explora la naturaleza compleja y cambiante de los procesos de incidencia, discutiendo que las formas estandarizadas de monitoreo y evaluación por lo general son inadecuadas.

Region: Latin America

Type: Papers
Sector: Civil Society Organisations
Theoretical Approach: - N/A -